Voordat de Hoornse gemeenteraad kan instemmen met het begrotingsvoorstel worden veel wijzigingen en aanvullingen voorgesteld door de 15 fracties die de raad momenteel telt. In amendementen worden deze aanpassingen voorgesteld. Voordat de bespreking van de begroting zelf aan de orde is, worden eerst de amendementen besproken.
Amendementen
Dit jaar komen maar liefst tien amendementen aan bod, waarin aanvullingen worden voorgesteld die samen € 1.975.000 bedragen. Het voorstel is om dat te halen uit de algemene reserve van de gemeente. Er wordt geld gevraagd voor een aantal zaken waarmee de indienende fracties iets moois voor de stad willen creëren, zoals: het opknappen van de openbare ruimte, subsidies, bomenfonds, veilige straten, opknappen Julianapark, wijkbudgetten voor leefbaarheid, kunstgrasveld voor Hollandia, opschonen kunstopslag, rondkomen voor minima.
Moties
De vergadering over het vaststellen van de gemeentebegroting wordt traditioneel ook gevuld met het indienen en bespreken van moties over zaken die niet altijd te maken hebben met het ingediende begrotingsvoorstel. Voor de begrotingsvergadering van dit jaar hebben de gezamenlijke fracties vijftien moties ingediend. Het merendeel van de moties worden ingebracht door meerdere fracties. Veelal wordt niet meteen om het benodigde geld gevraagd, maar wel om de onderwerpen op de agenda te krijgen.
Over de volgende zaken zijn moties ingediend: opvang dak- en thuislozen, aanleggen voedselbos, aanpak voor mensen met verward en onbegrepen gedrag, vergoeding medewerkers stembureau die in de bijstand zitten, energiearmoede, fietspadverlichting, meergeneratiewonen, minimaregelingen, gratis castratie zwerfkatten, toewijzing woningen, woonruimte op bedrijventerreinen, herbestemming terrein Waalrakkers, Keern fietsstraat, nieuwe woonwijk aan de rand van de stad.
De algemene beschouwingen
Hoewel het niet gebruikelijk is dat bij begrotingsvergadering ook insprekers aan het woord komen, krijgt de voorzitter van vv Hollandia de gelegenheid zich uit te spreken over de plannen voor de velden en de verlichting daarvan. Het compromis dat de raad bereikte toen het punt ter sprake kwam blijkt niet voldoende. De fracties die meegaan in de vraag om meer geld, krijgen in felle bewoordingen tegenspraak, omdat deze vereniging onevenredig meer geld krijgt dan welke andere vereniging ook.
Veel onderwerpen zijn de afgelopen tijd ook langsgekomen tijdens de raads- en commissievergaderingen, waar ze niet allemaal direct zijn omarmd door het college. De fractiewoordvoerders krijgen de kans om hun ingediende raadsinstrumenten (amendementen en moties) toe te lichten tijdens de algemene beschouwingen. Men ruikt een mogelijkheid om iets meer keuzes te maken nu het ravijnjaar, waarin de bijdrage van het Rijk drastisch omlaag gaan, wordt uitgesteld.
De discussies naar aanleiding van de zaken die een fractiewoordvoerder inbrengt houden ook in dat de andere fracties kansen zien om de eigen standpunten ook extra naar voren te brengen. Regelmatig klinkt de vraag aan andere partijen om hun amendement of motie alsnog ook te ondertekenen. Bij raadsinstrumenten die al eerder zijn ingestuurd en afgewezen wordt gezegd en gedacht: de aanhouder wint.
Het wonen is een van de onderwerpen waar de meeste fracties zorgen om hebben. Optoppen van gebouwen biedt geen echte oplossing. Maximaal 50 woningen op nog beschikbaar te maken plekken in de stad wordt evenmin gezien als uitweg uit het woonprobleem. Meerdere fracties kijken naar de ruimte die in buurtgemeenten wel voorhanden lijkt. Om niet de indruk te wekken aan landjepik te doen wordt benadrukt dat de behoeft aan meer woonruimte een West-Friese behoefte is.
Ook de behoefte aan verschillende vormen van zorg en bezuinigen op subsidies houdt de gemoederen bezig. Dak- en thuislozen en mensen met verward gedrag behoeven een betere begeleiding. Hart van Hoorn laat weten zozeer in de wiek geschoten te zijn door het opheffen van De Waalrakkers om een bedrag van € 25.000, dat zij hierom tegen de complete begroting stemmen.
Gesprek met Rob Brandhoff (CDA):
Een paar woordvoerders weten hun betoog op te waarderen met citaten van groten uit het verleden, een strijdlied of de Bijbel. Niemand verwoordt duidelijker en meer welgemeend waardering voor wat het college in de afgelopen periode heeft gepresteerd dan Aart Ruppert (Fractie Breuker), die meteen ook zijn vrees uit voor verrechtsing van de politiek, inclusief angst zaaien.
Foto: Peter Ursem / Aart Ruppert (Fractie Breuker) verwoordt waardering voor het college
Af en toe komen emoties bovendrijven. Arnica Gortzak (HOE?!) maakt zich druk over de opmerking van andere fracties dat haar amendement ten koste gaat van hun voorstel. Zij meent dat de andere fracties hun amendement gebruiken voor hun eigen verkiezingscampagne, waarmee ze juist olie op het vuur gooit.
Om kwart over tien waren de discussies rond de inbreng van de fractiewoordvoerders afgerond en kreeg het college de opdracht om op dertig vragen antwoorden te geven. Het voorstel om deze beantwoording te bewaren voor het tweede deel van deze vergadering op woensdag 12 november krijgt de instemming van bijna de voltallige raad.